“Homes from empty homes” England

a project by “Empty Homes Agency” (independent charitable organisation)
Στην Αγγλία το πρόβλημα των άδειων σπιτιών είναι αρκετά διαφορετικής φύσης από την Αθήνα, καθώς το κυριότερο πρόβλημα είναι η έλλειψη φτηνής κατοικίας, ενώ σε κάποιες περιπτώσεις υπάρχει και έλλειμμα διαθέσιμων κατοικιών. Αντίθετα στην περίπτωση της Αθήνας το πρόβλημα είναι η έλλειψη ζήτησης για τα αντίστοιχα ακίνητα. Τα 200.000 άδεια ακίνητα σε όλη την Αγγλία, μοιάζουν πολύ λίγα αν σκεφτούμε ότι το 2011 στην Ελλάδα μόνο τα νεόδμητα άδεια ακίνητα- αυτά που δεν έχουν ακόμα πωληθεί-  είναι 180.000. Επίσης μακροχρόνια κενά στην Αγγλία θεωρούνται τα ακίνητα που παραμένουν κενά για παραπάνω από 6 μήνες κάτι το οποίο για την ελληνική αγορά θα ήταν μάλλον ευχής όνειρο. Ωστόσο η ερεύνα μπορεί να φανεί χρήσιμη ως πορς τους τρόπους με τους οποίους εξκριβώνονται τα κενά ακίνητα και τους τρόπους αντιμετώπισης που έχουν να κάνουν με αιτίες κοινές και εδώ.

Ακολουθούν σχόλια και σημειώσεις  πάνω στην έρευνα Empty homes Autumn 2015

Πως εξακριβώνονται τα άδεια ακίνητα;
♦ Οι γείτονες προτρέπονται να επισημάνουν ένα άδειο ακίνητο στο αντίστοιχο τοπικό γραφείο. Δεν υπάρχει ηλεκτρονική εφαρμογή άμεσης καταγραφής και επισήμανσης
♦ Για να επιβεβαιώσει κανείς την ταυτότητα του ιδιοκτήτη ενός άδειου ακινήτου μπορεί να καταφύγει με μικρό αντίτιμο στο υποθηκοφυλάκειο. Στην Ελλάδα προς το παρόν μπορεί κανείς να κάνει αναζήτηση μόνο με το όνομα του ιδιοκτήτη αν και αυτό πρόκειται να αλλάξει.
♦ Τα στοιχεία παρέχονται από επίσημες πηγές που δεν είναι πάντα ακριβή, όντας είτε αναχρονισμένα είτε ελλειπή. Τα κενά κτίρια δηλώνονται στα τοπικά πολεοδομικά γραφεία από τους ίδιους τους ιδιοκτήτες. Ωστόσο πολλά από αυτά δεν είναι καταγεγραμμένα είτε γιατί χρησιμοποιούνται περιστασιακά- είτε γιατί υπάρχουν αυξημένα δημοτικά τέλη, σαν πρόστιμο για όσα ακίνητα παραμένουν άδεια για διάστημα άνω των εξι μηνών. Ενώ αυτό το μέτρο προτάθηκε για να αποτρέψει τα άδεια ακίνητα, στην ουσία απέτρεψε πολλούς ιδιοκτήτες από το να δηλώσουν το ακίνητό τους.

Ποιες πρακτικές ακολουθούνται για την καταπολέμηση των άδειων ακινήτων;
♦ Homesteading ή εποικισμός
“In most cases homesteading involves a local authority or association selling empty properties at below market price to people who otherwise would be unable to afford homeownership. People then get help to renovate the property, sometimes with the help of a grant, sometimes with training to enable them to take on many of the works themselves. Conditions are normally applied to ensure that only people who intend to move into the homes can buy the properties. Speculators are discouraged in that way.” (here)

Τι κάνουν οι τοπικές αρχές αν οι ιδιοκτήτες δεν δέχονται να παραχωρήσουν τα άδεια ακίνητά τους;

1 – Compulsory purchase orders (CPOs)

Local authorities can seek to compulsory purchase empty properties . Before a compulsory purchase order (CPO) is confirmed, the local authority will have to show that they have taken steps to encourage the owner to bring the property into acceptable use.  They will also need to show that their  reasons for making a CPO justify interfering with human rights of anyone with an interest in the property.

2 – Powers to take over land

Local authorities the power to take over land, houses or other properties to increase the number of houses available or improve the quality of the housing stock. The main uses of this power are to get land for housing. This includes bringing empty properties back into use as homes, and improving substandard ones.

3 – Enforced sales procedures

Local authorities have powers to issue and enforce charges against a property. Local authorities can use this where someone has failed to meet the terms of a statutory notice or where someone owes Council Tax or other debts to them.

4 – Orders to require someone to make a property safe or the local authority to take action

Local authorities have powers to require that someone makes a property safe or allow the local authority to take emergency action to make it safe.

5 – Unsecured properties

Local authorities can require someone to make a property secure or allow the local authority to board it up in an emergency.

6 – Empty dwelling management orders

Local authorities have the powers to take out an empty dwelling management order (EDMO) to make sure that an empty property is used for housing. The property must have been empty for two or more years and not be on the market to let or sell.  An EDMO allows the LA to  ‘step into the shoes’ of the owner and make sure that empty properties are occupied and managed properly. The local authority can then bring the property back into use, but the ownership does not change.